中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)務(wù)部令
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)安(ān)部
2005年 第 8 号
《典當管理(lǐ)辦(bàn)法》已經商(shāng)務(wù)部部務(wù)會議審議通過，并經公(gōng)安(ān)部同意，現予公(gōng)布，自2005年4月1日起施行。
商(shāng)務(wù)部部長(cháng) 薄熙來
公(gōng)安(ān)部部長(cháng) 周永康
二〇〇五年二月九日
典當管理(lǐ)辦(bàn)法
第一章 總 則
第一條 為(wèi)規範典當行為(wèi)，加強監督管理(lǐ)，促進典當業規範發展，根據有(yǒu)關法律規定，制定本辦(bàn)法。
第二條 在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内設立典當行，從事典當活動，适用(yòng)本辦(bàn)法。
第三條 本辦(bàn)法所稱典當，是指當戶将其動産(chǎn)、财産(chǎn)權利作(zuò)為(wèi)當物(wù)質(zhì)押或者将其房地産(chǎn)作(zuò)為(wèi)當物(wù)抵押給典當行，交付一定比例費用(yòng)，取得當金，并在約定期限内支付當金利息、償還當金、贖回當物(wù)的行為(wèi)。
本辦(bàn)法所稱典當行，是指依照本辦(bàn)法設立的專門從事典當活動的企業法人，其組織形式與組織機構适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》的有(yǒu)關規定。
第四條 商(shāng)務(wù)主管部門對典當業實施監督管理(lǐ)，公(gōng)安(ān)機關對典當業進行治安(ān)管理(lǐ)。
第五條 典當行的名(míng)稱應當符合企業名(míng)稱登記管理(lǐ)的有(yǒu)關規定。典當行名(míng)稱中(zhōng)的行業表述應當标明“典當”字樣。其他(tā)任何經營性組織和機構的名(míng)稱不得含有(yǒu)“典當”字樣,不得經營或者變相經營典當業務(wù)。
第六條 典當行從事經營活動，應當遵守法律、法規和規章，遵循平等、自願、誠信、互利的原則。
第二章 設 立
第七條 申請設立典當行，應當具(jù)備下列條件：
（一）有(yǒu)符合法律、法規規定的章程；
（二）有(yǒu)符合本辦(bàn)法規定的最低限額的注冊資本；
（三）有(yǒu)符合要求的營業場所和辦(bàn)理(lǐ)業務(wù)必需的設施；
（四）有(yǒu)熟悉典當業務(wù)的經營管理(lǐ)人員及鑒定評估人員；
（五）有(yǒu)2個以上法人股東，且法人股相對控股；
（六）符合本辦(bàn)法第九條和第十條規定的治安(ān)管理(lǐ)要求；
（七）符合國(guó)家對典當行統籌規劃、合理(lǐ)布局的要求。
第八條 典當行注冊資本最低限額為(wèi)300萬元；從事房地産(chǎn)抵押典當業務(wù)的，注冊資本最低限額為(wèi)500萬元；從事财産(chǎn)權利質(zhì)押典當業務(wù)的，注冊資本最低限額為(wèi)1000萬元。
典當行的注冊資本最低限額應當為(wèi)股東實繳的貨币資本，不包括以實物(wù)、工(gōng)業産(chǎn)權、非專利技(jì )術、土地使用(yòng)權作(zuò)價出資的資本。
第九條 典當行應當建立、健全以下安(ān)全制度：
（一）收當、續當、贖當查驗證件（照）制度；
（二）當物(wù)查驗、保管制度；
（三）通緝協查核對制度；
（四）可(kě)疑情況報告制度；
（五）配備保安(ān)人員制度。
第十條 典當行房屋建築和經營設施應當符合國(guó)家有(yǒu)關安(ān)全标準和消防管理(lǐ)規定，具(jù)備下列安(ān)全防範設施：
（一）經營場所内設置錄像設備（錄像資料至少保存2個月）；
（二）營業櫃台設置防護設施；
（三）設置符合安(ān)全要求的典當物(wù)品保管庫房和保險箱（櫃、庫）；
（四）設置報警裝(zhuāng)置；
（五）門窗設置防護設施；
（六）配備必要的消防設施及器材。
第十一條 設立典當行，申請人應當向拟設典當行所在地設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門提交下列材料：
（一）設立申請（應當載明拟設立典當行的名(míng)稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經營範圍等内容）及可(kě)行性研究報告；
（二）典當行章程、出資協議及出資承諾書；
（三）典當行業務(wù)規則、内部管理(lǐ)制度及安(ān)全防範措施；
（四）具(jù)有(yǒu)法定資格的驗資機構出具(jù)的驗資證明；
（五）檔案所在單位人事部門出具(jù)的個人股東、拟任法定代表人和其他(tā)高級管理(lǐ)人員的簡曆；
（六）具(jù)有(yǒu)法定資格的會計師事務(wù)所出具(jù)的法人股東近期财務(wù)審計報告及出資能(néng)力證明、法人股東的董事會（股東會）決議及營業執照副本複印件；
（七）符合要求的營業場所的所有(yǒu)權或者使用(yòng)權的有(yǒu)效證明文(wén)件；
（八）工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關核發的《企業名(míng)稱預先核準通知書》。
第十二條 具(jù)備下列條件的典當行可(kě)以跨省（自治區(qū)、直轄市）設立分(fēn)支機構：
（一）經營典當業務(wù)3年以上，注冊資本不少于人民(mín)币1500萬元；
（二）最近2年連續盈利；
（三）最近2年無違法違規經營記錄。
典當行的分(fēn)支機構應當執行本辦(bàn)法第九條規定的安(ān)全制度，具(jù)備本辦(bàn)法第十條規定的安(ān)全防範設施。
第十三條 典當行應當對每個分(fēn)支機構撥付不少于500萬元的營運資金。
典當行各分(fēn)支機構營運資金總額不得超過典當行注冊資本的50%。
第十四條 典當行申請設立分(fēn)支機構，應當向拟設分(fēn)支機構所在地設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門提交下列材料：
（一）設立分(fēn)支機構的申請報告（應當載明拟設立分(fēn)支機構的名(míng)稱、住所、負責人、營運資金數額等）、可(kě)行性研究報告、董事會（股東會）決議；
（二）具(jù)有(yǒu)法定資格的會計師事務(wù)所出具(jù)的該典當行最近2年的财務(wù)會計報告；
（三）檔案所在地人事部門出具(jù)的拟任分(fēn)支機構負責人的簡曆；
（四）符合要求的營業場所的所有(yǒu)權或者使用(yòng)權的有(yǒu)效證明文(wén)件；
（五）省級商(shāng)務(wù)主管部門及所在地縣級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關出具(jù)的最近2年無違法違規經營記錄的證明。
第十五條 收到設立典當行或者典當行申請設立分(fēn)支機構的申請後，設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門應當報省級商(shāng)務(wù)主管部門審核，省級商(shāng)務(wù)主管部門将審核意見和申請材料報送商(shāng)務(wù)部，由商(shāng)務(wù)部批準并頒發《典當經營許可(kě)證》。省級商(shāng)務(wù)主管部門應當在收到商(shāng)務(wù)部批準文(wén)件後5日（工(gōng)作(zuò)日，下同）内将有(yǒu)關情況通報同級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關。省級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關應當在5日内将通報情況通知設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關。
第十六條 申請人領取《典當經營許可(kě)證》後，應當在10日内向所在地縣級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關申請典當行《特種行業許可(kě)證》，并提供下列材料：
（一）申請報告；
（二）《典當經營許可(kě)證》及複印件；
（三）法定代表人、個人股東和其他(tā)高級管理(lǐ)人員的簡曆及有(yǒu)效身份證件複印件；
（四）法定代表人、個人股東和其他(tā)高級管理(lǐ)人員的戶口所在地縣級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關出具(jù)的無故意犯罪記錄證明；
（五）典當行經營場所及保管庫房平面圖、建築結構圖；
（六）錄像設備、防護設施、保險箱（櫃、庫）及消防設施安(ān)裝(zhuāng)、設置位置分(fēn)布圖；
（七）各項治安(ān)保衛、消防安(ān)全管理(lǐ)制度；
（八）治安(ān)保衛組織或者治安(ān)保衛人員基本情況。
第十七條 所在地縣級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關受理(lǐ)後應當在10日内将申請材料及初步審核結果報設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關審核批準，設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關應當在10日内審核批準完畢。經批準的，頒發《特種行業許可(kě)證》。
設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關直接受理(lǐ)的申請，應當在20日内審核批準完畢。經批準的，頒發《特種行業許可(kě)證》。
設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關應當在發證後5日内将審核批準情況報省級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關備案；省級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關應當在5日内将有(yǒu)關情況通報同級商(shāng)務(wù)主管部門。
申請人領取《特種行業許可(kě)證》後，應當在10日内到工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關申請登記注冊，領取營業執照後，方可(kě)營業。
第三章 變更、終止
第十八條 典當行變更機構名(míng)稱、注冊資本（變更後注冊資本在500
0萬元以上的除外）、法定代表人、在本市（地、州、盟）範圍内變更住所、轉讓股份（對外轉讓股份累計達50%以上的除外）的，應當經省級商(shāng)務(wù)主管部門批準。省級商(shāng)務(wù)主管部門應當在批準後20日内向商(shāng)務(wù)部備案。商(shāng)務(wù)部于每年6月、12月集中(zhōng)換發《典當經營許可(kě)證》。
典當行分(fēn)立、合并、跨市（地、州、盟）遷移住所、對外轉讓股份累計達50%以上、以及變更後注冊資本在5000萬元以上的，應當經省級商(shāng)務(wù)主管部門同意，報商(shāng)務(wù)部批準，并換發《典當經營許可(kě)證》。
申請人領取《典當經營許可(kě)證》後，依照本辦(bàn)法第十七條的有(yǒu)關規定申請換發《特種行業許可(kě)證》和營業執照。
第十九條 典當行增加注冊資本應當符合下列條件：
（一）與開業時間或者前一次增資相隔的時間在1年以上;
（二）1年内沒有(yǒu)違法違規經營記錄。
第二十條 典當行變更注冊資本或者調整股本結構，新(xīn)進入的個人股東和拟任高級管理(lǐ)人員應當接受資格審查；新(xīn)進入的法人股東及增資的法人股東應當具(jù)備相應的投資能(néng)力與投資資格。
第二十一條 無正當理(lǐ)由未按照規定辦(bàn)理(lǐ)《特種行業許可(kě)證》及營業執照的，或者自核發營業執照之日起無正當理(lǐ)由超過6個月未營業，或者營業後自行停業連續達6個月以上的，省級商(shāng)務(wù)主管部門、設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關應當分(fēn)别收回《典當經營許可(kě)證》、《特種行業許可(kě)證》，原批準文(wén)件自動撤銷。收回的《典當經營許可(kě)證》應當交回商(shāng)務(wù)部。
省級商(shāng)務(wù)主管部門收回《典當經營許可(kě)證》，或者設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關收回《特種行業許可(kě)證》的，應當在10日内通過省級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關相互通報情況。
許可(kě)證被收回後，典當行應當依法向工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關申請注銷登記。
第二十二條 典當行解散應當提前3個月向省級商(shāng)務(wù)主管部門提出申請，經批準後，應當停止除贖當和處理(lǐ)絕當物(wù)品以外的其他(tā)業務(wù)，并依法成立清算組，進行清算。
第二十三條 典當行清算結束後，清算組應當将清算報告報省級商(shāng)務(wù)主管部門确認，由省級商(shāng)務(wù)主管部門收回《典當經營許可(kě)證》，并在5日内通報同級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關。
省級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關應當在5日内通知作(zuò)出原批準決定的設區(qū)的市（地）級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關收回《特種行業許可(kě)證》。
典當行在清算結束後，應當依法向工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關申請注銷登記。
第二十四條 省級商(shāng)務(wù)主管部門對終止經營的典當行應當予以公(gōng)告，并報商(shāng)務(wù)部備案。
第四章 經營範圍
第二十五條 經批準，典當行可(kě)以經營下列業務(wù)：
（一）動産(chǎn)質(zhì)押典當業務(wù)；
（二）财産(chǎn)權利質(zhì)押典當業務(wù)；
（三）房地産(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地産(chǎn)或者未取得商(shāng)品房預售許可(kě)證的在建工(gōng)程除外）抵押典當業務(wù)；
（四）限額内絕當物(wù)品的變賣；
（五）鑒定評估及咨詢服務(wù)；
（六）商(shāng)務(wù)部依法批準的其他(tā)典當業務(wù)。
第二十六條 典當行不得經營下列業務(wù)：
（一）非絕當物(wù)品的銷售以及舊物(wù)收購(gòu)、寄售；
（二）動産(chǎn)抵押業務(wù)；
（三）集資、吸收存款或者變相吸收存款；
（四）發放信用(yòng)貸款；
（五）未經商(shāng)務(wù)部批準的其他(tā)業務(wù)。
第二十七條 典當行不得收當下列财物(wù)：
（一）依法被查封、扣押或者已經被采取其他(tā)保全措施的财産(chǎn)；
（二）贓物(wù)和來源不明的物(wù)品；
（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物(wù)品及其容器；
（四）管制刀(dāo)具(jù)，槍支、彈藥，軍、警用(yòng)标志(zhì)、制式服裝(zhuāng)和器械；
（五）國(guó)家機關公(gōng)文(wén)、印章及其管理(lǐ)的财物(wù)；
（六）國(guó)家機關核發的除物(wù)權證書以外的證照及有(yǒu)效身份證件；
（七）當戶沒有(yǒu)所有(yǒu)權或者未能(néng)依法取得處分(fēn)權的财産(chǎn)；
（八）法律、法規及國(guó)家有(yǒu)關規定禁止流通的自然資源或者其他(tā)财物(wù)。
第二十八條 典當行不得有(yǒu)下列行為(wèi)：
（一）從商(shāng)業銀行以外的單位和個人借款；
（二）與其他(tā)典當行拆借或者變相拆借資金；
（三）超過規定限額從商(shāng)業銀行貸款；
（四）對外投資。
第二十九條 典當行收當國(guó)家統收、專營、專賣物(wù)品，須經有(yǒu)關部門批準。
第五章 當 票
第三十條 當票是典當行與當戶之間的借貸契約，是典當行向當戶支付當金的付款憑證。
典當行和當戶就當票以外事項進行約定的，應當補充訂立書面合同，但約定的内容不得違反有(yǒu)關法律、法規和本辦(bàn)法的規定。
第三十一條 當票應當載明下列事項：
（一）典當行機構名(míng)稱及住所；
（二）當戶姓名(míng)（名(míng)稱）、住所（址）、有(yǒu)效證件（照）及号碼；
（三）當物(wù)名(míng)稱、數量、質(zhì)量、狀況；
（四）估價金額、當金數額；
（五）利率、綜合費率；
（六）典當日期、典當期、續當期；
（七）當戶須知。
第三十二條 典當行和當戶不得将當票轉讓、出借或者質(zhì)押給第三人。
第三十三條 典當行和當戶應當真實記錄并妥善保管當票。
當票遺失，當戶應當及時向典當行辦(bàn)理(lǐ)挂失手續。未辦(bàn)理(lǐ)挂失手續或者挂失前被他(tā)人贖當，典當行無過錯的，典當行不負賠償責任。
第六章 經營規則
第三十四條 典當行不得委托其他(tā)單位和個人代辦(bàn)典當業務(wù),不得向其他(tā)組織、機構和經營場所派駐業務(wù)人員從事典當業務(wù)。
第三十五條 辦(bàn)理(lǐ)出當與贖當，當戶均應當出具(jù)本人的有(yǒu)效身份證件。當戶為(wèi)單位的，經辦(bàn)人員應當出具(jù)單位證明和經辦(bàn)人的有(yǒu)效身份證件；委托典當中(zhōng)，被委托人應當出具(jù)典當委托書、本人和委托人的有(yǒu)效身份證件。
除前款所列證件外，出當時，當戶應當如實向典當行提供當物(wù)的來源及相關證明材料。贖當時，當戶應當出示當票。
典當行應當查驗當戶出具(jù)的本條第二款所列證明文(wén)件。
第三十六條 當物(wù)的估價金額及當金數額應當由雙方協商(shāng)确定。
房地産(chǎn)的當金數額經協商(shāng)不能(néng)達成一緻的，雙方可(kě)以委托有(yǒu)資質(zhì)的房地産(chǎn)價格評估機構進行評估，估價金額可(kě)以作(zuò)為(wèi)确定當金數額的參考。
典當期限由雙方約定，最長(cháng)不得超過6個月。
第三十七條 典當當金利率，按中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行公(gōng)布的銀行機構6個月期法定貸款利率及典當期限折算後執行。
典當當金利息不得預扣。
第三十八條 典當綜合費用(yòng)包括各種服務(wù)及管理(lǐ)費用(yòng)。
動産(chǎn)質(zhì)押典當的月綜合費率不得超過當金的42‰。
房地産(chǎn)抵押典當的月綜合費率不得超過當金的27‰。
财産(chǎn)權利質(zhì)押典當的月綜合費率不得超過當金的24‰。
當期不足5日的，按5日收取有(yǒu)關費用(yòng)。
第三十九條 典當期内或典當期限屆滿後5日内，經雙方同意可(kě)以續當，續當1次的期限最長(cháng)為(wèi)6個月。續當期自典當期限或者前1次續當期限屆滿日起算。續當時，當戶應當結清前期利息和當期費用(yòng)。
第四十條 典當期限或者續當期限屆滿後，當戶應當在5日内贖當或者續當。逾期不贖當也不續當的，為(wèi)絕當。
當戶于典當期限或者續當期限屆滿至絕當前贖當的，除須償還當金本息、綜合費用(yòng)外，還應當根據中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行規定的銀行等金融機構逾期貸款罰息水平、典當行制定的費用(yòng)标準和逾期天數，補交當金利息和有(yǒu)關費用(yòng)。
第四十一條 典當行在當期内不得出租、質(zhì)押、抵押和使用(yòng)當物(wù)。
質(zhì)押當物(wù)在典當期内或者續當期内發生遺失或者損毀的，典當行應當按照估價金額進行賠償。遇有(yǒu)不可(kě)抗力導緻質(zhì)押當物(wù)損毀的，典當行不承擔賠償責任。
第四十二條 典當行經營房地産(chǎn)抵押典當業務(wù)，應當和當戶依法到有(yǒu)關部門先行辦(bàn)理(lǐ)抵押登記，再辦(bàn)理(lǐ)抵押典當手續。
典當行經營機動車(chē)質(zhì)押典當業務(wù)，應當到車(chē)輛管理(lǐ)部門辦(bàn)理(lǐ)質(zhì)押登記手續。
典當行經營其他(tā)典當業務(wù)，有(yǒu)關法律、法規要求登記的，應當依法辦(bàn)理(lǐ)登記手續。
第四十三條 典當行應當按照下列規定處理(lǐ)絕當物(wù)品：
（一）當物(wù)估價金額在3萬元以上的，可(kě)以按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)擔保法》的有(yǒu)關規定處理(lǐ)，也可(kě)以雙方事先約定絕當後由典當行委托拍賣行公(gōng)開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費用(yòng)及當金本息後，剩餘部分(fēn)應當退還當戶，不足部分(fēn)向當戶追索。
（二）絕當物(wù)估價金額不足3萬元的，典當行可(kě)以自行變賣或者折價處理(lǐ)，損溢自負。
（三）對國(guó)家限制流通的絕當物(wù)，應當根據有(yǒu)關法律、法規，報有(yǒu)關管理(lǐ)部門批準後處理(lǐ)或者交售指定單位。
（四）典當行在營業場所以外設立絕當物(wù)品銷售點應當報省級商(shāng)務(wù)主管部門備案，并自覺接受當地商(shāng)務(wù)主管部門監督檢查。
（五）典當行處分(fēn)絕當物(wù)品中(zhōng)的上市公(gōng)司股份應當取得當戶的同意和配合，典當行不得自行變賣、折價處理(lǐ)或者委托拍賣行公(gōng)開拍賣絕當物(wù)品中(zhōng)的上市公(gōng)司股份。
第四十四條 典當行的資産(chǎn)應當按照下列比例進行管理(lǐ)：
（一）典當行自初始營業起至第1次向省級商(shāng)務(wù)主管部門及所在地商(shāng)務(wù)主管部門報送年度财務(wù)會計報告的時期内從商(shāng)業銀行貸款的，貸款餘額不得超過其注冊資本。典當行第1次向省級商(shāng)務(wù)主管部門及所在地商(shāng)務(wù)主管部門報送财務(wù)會計報告之後從商(shāng)業銀行貸款的，貸款餘額不得超過上1年度向主管部門報送的财務(wù)會計報告中(zhōng)的所有(yǒu)者權益。典當行不得從本市（地、州、盟）以外的商(shāng)業銀行貸款。典當行分(fēn)支機構不得從商(shāng)業銀行貸款。
（二）典當行對同一法人或者自然人的典當餘額不得超過注冊資本的25％。
（三）典當行對其股東的典當餘額不得超過該股東入股金額，且典當條件不得優于普通當戶。
（四）典當行淨資産(chǎn)低于注冊資本的90%時，各股東應當按比例補足或者申請減少注冊資本，但減少後的注冊資本不得違反本辦(bàn)法關于典當行注冊資本最低限額的規定。
（五）典當行财産(chǎn)權利質(zhì)押典當餘額不得超過注冊資本的50%。房地産(chǎn)抵押典當餘額不得超過注冊資本。注冊資本不足1000萬元的，房地産(chǎn)抵押典當單筆(bǐ)當金數額不得超過100萬元。注冊資本在1000萬元以上的，房地産(chǎn)抵押典當單筆(bǐ)當金數額不得超過注冊資本的10%。
第四十五條 典當行應當依照法律和國(guó)家統一的會計制度，建立、健全财務(wù)會計制度和内部審計制度。
典當行應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，真實記錄并全面反映其業務(wù)活動和财務(wù)狀況，編制月度報表和年度财務(wù)會計報告，并按要求向省級商(shāng)務(wù)主管部門及所在地設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門報送。
典當行年度财務(wù)會計報告須經會計師事務(wù)所或者其他(tā)法定機構審查驗證。
第七章 監督管理(lǐ)
第四十六條 商(shāng)務(wù)部對典當業實行歸口管理(lǐ)，履行以下監督管理(lǐ)職責：
（一）制定有(yǒu)關規章、政策；
（二）負責典當行市場準入和退出管理(lǐ)；
（三）負責典當行日常業務(wù)監管；
（四）對典當行業自律組織進行業務(wù)指導。
第四十七條 商(shāng)務(wù)部參照省級商(shāng)務(wù)主管部門拟定的年度發展規劃對全國(guó)範圍内典當行的總量、布局及資本規模進行調控。
第四十八條 《典當經營許可(kě)證》由商(shāng)務(wù)部統一印制。《典當經營許可(kě)證》實行統一編碼管理(lǐ)，編碼管理(lǐ)辦(bàn)法由商(shāng)務(wù)部另行制定。
當票由商(shāng)務(wù)部統一設計，省級商(shāng)務(wù)主管部門監制。省級商(shāng)務(wù)主管部門應當每半年向商(shāng)務(wù)部報告當票的印制、使用(yòng)情況。任何單位和個人不得僞造和變造當票。
第四十九條 省級商(shāng)務(wù)主管部門應當按季度向商(shāng)務(wù)部報送本地典當行經營情況。具(jù)體(tǐ)要求和報表格式由商(shāng)務(wù)部另行規定。
第五十條 典當行的從業人員應當持有(yǒu)有(yǒu)效身份證件；外國(guó)人及其他(tā)境外人員在典當行就業的，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定，取得外國(guó)人就業許可(kě)證書。
典當行不得雇傭不能(néng)提供前款所列證件的人員。
第五十一條 典當行應當如實記錄、統計質(zhì)押當物(wù)和當戶信息，并按照所在地縣級以上人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關的要求報送備查。
第五十二條 典當行發現公(gōng)安(ān)機關通報協查的人員或者贓物(wù)以及本辦(bàn)法第二十七條所列其他(tā)财物(wù)的，應當立即向公(gōng)安(ān)機關報告有(yǒu)關情況。
第五十三條 對屬于贓物(wù)或者有(yǒu)贓物(wù)嫌疑的當物(wù)，公(gōng)安(ān)機關應當依法予以扣押，并依照國(guó)家有(yǒu)關規定處理(lǐ)。
第五十四條 省級商(shāng)務(wù)主管部門以及設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門應當根據本地實際建立定期檢查及不定期抽查制度，及時發現和處理(lǐ)有(yǒu)關問題；對于轄區(qū)内典當行發生的盜搶、火災、集資吸儲及重大涉訟案件等情況，應當在24小(xiǎo)時之内将有(yǒu)關情況報告上級商(shāng)務(wù)主管部門和當地人民(mín)政府，并通報同級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關。
第五十五條 全國(guó)性典當行業協會是典當行業的全國(guó)性自律組織，經國(guó)務(wù)院民(mín)政部門核準登記後成立，接受國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)、公(gōng)安(ān)等部門的業務(wù)指導。
地方性典當行業協會是本地典當行業的自律性組織，經當地民(mín)政部門核準登記後成立，接受所在地商(shāng)務(wù)、公(gōng)安(ān)等部門的業務(wù)指導。
第五十六條 商(shāng)務(wù)部授權省級商(shāng)務(wù)主管部門對典當行進行年審。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由商(shāng)務(wù)部另行制定。
省級商(shāng)務(wù)主管部門應當在年審後10日内将有(yǒu)關情況通報同級人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關和工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關。
第五十七條 國(guó)家推行典當執業水平認證制度。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由商(shāng)務(wù)部會同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
第八章 罰 則
第五十八條 非法設立典當行及分(fēn)支機構或者以其他(tā)方式非法經營典當業務(wù)的，依據國(guó)務(wù)院《無照經營查處取締辦(bàn)法》予以處罰。
第五十九條 典當行違反本辦(bàn)法第二十六條第（三）、（四）項規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條典當行違反本辦(bàn)法第二十八條第（一）、（二）、（三）項或者第四十四條第（一）、（二）、（五）項規定的，由省級商(shāng)務(wù)主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十一條 典當行違反本辦(bàn)法第三十七條第一款或者第三十八條第二、三、四款規定的，由省級商(shāng)務(wù)主管部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十二條 典當行違反本辦(bàn)法第四十五條規定，隐瞞真實經營情況，提供虛假财務(wù)會計報告及财務(wù)報表，或者采用(yòng)其他(tā)方式逃避稅收與監管的，由省級商(shāng)務(wù)主管部門責令改正，并通報相關部門依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條 典當行違反本辦(bàn)法第二十七條規定的，由縣級以上人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十四條 典當行違反本辦(bàn)法第二十六條第（一）、（二）、（五）項，第二十八條第（四）項或者第三十四條規定的，由所在地設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門責令改正，單處或者并處5000元以上3萬元以下罰款。
典當行違反本辦(bàn)法第二十九條或者第四十三條第（三）、（五）項的規定，收當限制流通物(wù)或者處理(lǐ)絕當物(wù)未獲得相應批準或者同意的，由所在地設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。
典當行違反本辦(bàn)法第四十四條第（三）、（四）項規定，資本不實，擾亂經營秩序的，由所在地設區(qū)的市（地）級商(shāng)務(wù)主管部門責令限期補足或者減少注冊資本，并處以5000元以上3萬元以下罰款。
第六十五條 典當行違反本辦(bàn)法第三十五條第三款或者第五十一條規定的，由縣級以上人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關責令改正，并處200元以上1000元以下罰款。
第六十六條 典當行違反本辦(bàn)法第五十二條規定的，由縣級以上人民(mín)政府公(gōng)安(ān)機關責令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重後果或者屢教不改的，處5000元以上3萬元以下罰款。
對明知是贓物(wù)而窩藏、銷毀、轉移的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條 典當行采用(yòng)暴力、威脅手段強迫他(tā)人典當，或者以其他(tā)不正當手段侵犯當戶合法權益，構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，由公(gōng)安(ān)機關依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條 在調查、偵查典當行違法犯罪行為(wèi)過程中(zhōng)，商(shāng)務(wù)主管部門與公(gōng)安(ān)機關應當相互配合。商(shāng)務(wù)主管部門和公(gōng)安(ān)機關發現典當行有(yǒu)違反本辦(bàn)法行為(wèi)的，應當進行調查、核實，并相互通報查處結果；涉嫌構成犯罪的，商(shāng)務(wù)主管部門應當及時移送公(gōng)安(ān)機關處理(lǐ)。
第六十九條 商(shāng)務(wù)主管部門、公(gōng)安(ān)機關工(gōng)作(zuò)人員在典當行設立、變更及終止審批中(zhōng)違反法律、法規和本辦(bàn)法規定，或者在監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)濫用(yòng)職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第七十條 各省、自治區(qū)、直轄市商(shāng)務(wù)主管部門、公(gōng)安(ān)機關可(kě)以依據本辦(bàn)法，制定具(jù)體(tǐ)實施辦(bàn)法或者就有(yǒu)關授權委托管理(lǐ)事項作(zuò)出規定，并報商(shāng)務(wù)部、公(gōng)安(ān)部備案。
第七十一條 外商(shāng)及港、澳、台商(shāng)投資典當行的管理(lǐ)辦(bàn)法由商(shāng)務(wù)部會同有(yǒu)關部門另行制定。
第七十二條 本辦(bàn)法由商(shāng)務(wù)部、公(gōng)安(ān)部負責解釋。
第七十三條 本辦(bàn)法自2005年4月1日起施行。《典當行管理(lǐ)辦(bàn)法》(國(guó)家經貿委令第22号)、《典當業治安(ān)管理(lǐ)辦(bàn)法》(公(gōng)安(ān)部第26号令)同時廢止。
湖(hú)北鬥金典當有(yǒu)限公(gōng)司
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